Con fecha 10 de enero de 2024, el Gobierno presentó al Senado el proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de fortalecer la institucionalidad ambiental y mejorar su eficiencia. En términos generales, las materias que busca reformar son la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) en múltiples aspectos, la responsabilidad por daño ambiental y el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático.
Las principales modificaciones propuestas son:
- Rediseñar la EAE, en cuanto (i) a las materias a las que aplica; (ii) al órgano encargado de realizarlo; (iii) incorpora al Ministerio del Medio Ambiente como colaborador y; (iv) en cuanto a su procedimiento.
- Respecto al SEIA, podemos señalar que (i) se establece que la incompatibilidad de proyectos con los Instrumentos de Planificación y Ordenamiento Territorial ocasiona una calificación ambiental desfavorable o incluso, término anticipado al procedimiento; (ii) las funciones de la Comisión de Evaluación Ambiental (COEVA) pasan a los Directores Regionales del SEA; (iii) modificación, eliminación e inclusión de nuevas tipologías de ingreso al SEIA; (iv) calificación de urgencia para ciertos proyectos; (v) recurso de reclamación amplio y sin instancia política; (vi) participación ciudadana amplia; (vii) ampliación de la posibilidad de revisión de las Resoluciones de Calificación Ambiental; (viii) cambios en la práctica de informar cambios o modificaciones que no son de consideración (Consulta de Pertinencia vs Declaración Jurada del Titular); y la (ix) posibilidad de cambiar la carga de la prueba en juicios de responsabilidad por daño ambiental; entre otras.
- Adecuación de la Ley N°20.600 que crea los Tribunales Ambientales y la Ley N°20.417 que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente.
- Entre las disposiciones transitorias, se contempla que los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos o actividades iniciados con anterioridad a la entrada en vigencia de la ley seguirán tramitándose conforme a sus normas hasta su total terminación, entre otras.
En caso de que requiera información adicional sobre esta materia, pueden contactar a: Javier Naranjo, jnaranjo@jdf.cl; Martín Esser, messer@jdf.cl; María Paz Valenzuela, mpvalenzuela@jdf.cl.